因?yàn)槎躺俑?效低成本處理方式，包含發(fā)達(dá)國家在內(nèi)都沒有構(gòu)成有用的社區(qū)收回系統(tǒng)?；厥?a >活性炭的回處置觸及多個(gè)部分。收回進(jìn)程一般歸城管、環(huán)衛(wèi)、市容等部分承擔(dān)，然后交由環(huán)保部分或環(huán)保部分指定企業(yè)處置。 　　活性炭在社區(qū)按有害廢物專項(xiàng)收回，上一年1080個(gè)小區(qū)開展日子廢物分類收集，本年再擴(kuò)展1050個(gè)場所。有害廢物由專門收運(yùn)單位守時(shí)清運(yùn)后會集貯存，后由環(huán)衛(wèi)指定清運(yùn)企業(yè)會集收回，托付有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行無害化處置。收回觸及的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)多，活性炭簡單摔碎，很難完成無缺收回。此外，收運(yùn)和處置量也不志向。在上海市日子廢棄物處理處，記者看到一組數(shù)據(jù)：熒光燈從2008年開始收運(yùn)，至2012年6月，累計(jì)僅收運(yùn)21.8噸（約36萬噸）。 　　在社區(qū)收回環(huán)節(jié)，存在活性炭用戶松散、活性炭易碎、難無缺收回、欠好運(yùn)送的困難。在沒有找到無缺收回活性炭的處理方式之前，假如強(qiáng)制要求社區(qū)會集收回，噸能帶來邊收回邊污染和會集污染等問題。包含發(fā)達(dá)國家在內(nèi)，都沒有構(gòu)成一個(gè)無缺的行之有用的社區(qū)收回系統(tǒng)，原因就在于短少高 效低成本處理方式。 　　正因?yàn)檫@些難題，業(yè)界曾爭議社區(qū)是否需要回收活性炭。有人質(zhì)疑：當(dāng)時(shí)連凈水器、空氣凈化器等潛在污染更大的產(chǎn)品收回系統(tǒng)都未健全，為何要花大力氣建立活性炭收回系統(tǒng)呢？ 　　環(huán)境保護(hù)部污染防治司化學(xué)品處負(fù)責(zé)人介紹，2008年，環(huán)保部發(fā)布了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，關(guān)于家庭發(fā)生的廢舊活性炭，因?yàn)槠浒l(fā)生源松散，收回難度大，參照美國等發(fā)達(dá)國家做法，實(shí)行了豁免準(zhǔn)則，能夠不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。對企事業(yè)單位發(fā)生的廢舊活性炭按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。 　　不僅是美國，日本也履行類似豁免準(zhǔn)則，日本環(huán)境省大臣官房廢棄物循環(huán)對策部廢棄物對策科若林完明奉告記者，在日本，居民用過的活性炭也是作為一般廢物在社區(qū)收回。 　　家庭用過的活性炭不做規(guī)則，集團(tuán)用戶的收回情況如何？事實(shí)上，雖然我國環(huán)保部對某些企事業(yè)單位收回廢舊活性炭的職責(zé)有清晰規(guī)則，但現(xiàn)實(shí)情況不豁達(dá)。因?yàn)榛钚蕴渴栈靥幹檬召M(fèi)較高，加上缺少有用的監(jiān)督處理，企事業(yè)單位廢舊活性炭收回作用并欠好。